这就是为什么气候政策并没有真正扼杀就业机会

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提供了证据。 作者：加斯·休特尔 2019 年 1 月 3 日 图像 煤矿工人可以接受再培训，进入太阳能行业工作，从而赚更多的钱。 Shutterstock 克里斯托·罗伯特 关闭作者身份 根据最新的国家气候评估报告，除非迅速采取行动控制燃烧化石燃料产生的温室气体排放，否则气候变化将重创美国经济。 但 唐纳德·特朗普总统驳回了这一预测，尽管他自己的政府发布了由来自学术界、政府、私营部门和非营利组织的数百名气候科学家和其他专家撰写的现有最佳科学的综合综合报告。与大多数旨在减缓气候变化步伐的政策的反对者一样，他长期以来一直希望采取行动减少这些排放，因为在他看来，这些排放会“扼杀就业”。 作为一名 研究法规与就业之间关系的环境经济学家，我发现这个问题在经济和政治上都至关重要。关于这个问题的研究说明了什么？ 论点 气候法规的反对者持有一个直截了当且长期存在的论点。在他们看来，政府强迫企业做的任何事情都会对其雇用工人的能力产生负面影响。对他们来说，从安全法规到提高税收的一切都会使企业的运营成本更高、难度更大。 事实证明，气候政策有利于风能和太阳能等可再生能源行业的就业，以及防风雨等效率工作。 特朗普将这一理念铭记于心，承诺全面取消他所谓的“扼杀就业的法规”。

一些强有力的气候政策的支持者反驳说，气候变化的成本足以证明气候政策的合理性，尽管它们可能会对工人产生负面影响。 他们的论点基于这样的观察：环境规则和清洁能源可以造福公众健康，甚至可以拯救生命。他们还指出，这些政策可以抵消国家气候评估预测的经济损失。 证据 那么那些工作呢？ 关于环境政策如何影响失业的证据总体上是好坏参半。《监管会扼杀就业吗？》一书 ，由宾夕法尼亚大学教授 Cary Coglianese 编辑，涵盖了一般性法规。报告的结论是：“总体而言，监管既不是主要的就业杀手，也不是关键的就业创造者。” 芝加哥大学经济学家迈克尔·格林斯通 (Michael Greenstone) 发现，20 世 电子邮件营销列表 纪 70 年代的环境法规（在某些方面类似于当今争论的气候相关法规）导致 15 年来超过 50 万个制造业岗位流失。 另一组研究人员回顾了环境政策对四个重污染行业的影响，发现环境法规对就业没有显着影响。 可以肯定的是， 煤炭开采工作岗位数量大幅下降，从 20 世纪 80 年代的 15 万多个降至 7 月份的约 53,000 个。 但这主要与另外两个因素有关。由于自动化程度不断提高，开采煤炭所需的工人比以前少了很多。 钻探热潮不仅增加了石油产量，还增加了天然气产量。



天然气供应的增加降低了该燃料的价格，导致大量燃煤电厂关闭。它还侵蚀了煤炭发电的市场份额，同时为其他能源行业创造了新的就业机会。 更加绿色的就业增长 我在标准法规杀死就业的论点中经常看到的一个弱点是，它只关注受监管的行业，而忽视了这样一个事实，即这些法规往往会刺激其他行业的增长。 在这种情况下，事实证明，气候政策有利于风能和太阳能等可再生能源行业的就业，以及防风雨等提高效率的工作。 例如，大衰退期间颁布的刺激法案包括旨在支持可再生能源的条款。 对所有煤炭工人进行再培训，使其成为太阳能电池板安装工是可行的，这意味着大多数美国工人都会加薪。 这些支出有助于刺激创造数以百万计的新就业机会。联邦机构劳工统计局预测，2016 年至 2026 年间，太阳能电池板安装人员的数量将增加 105%，风力涡轮机技术人员的工作数量将增加 96%，使这两个职业成为美国增长最快的两个职业。 1999 年至 2017 年间，美国风电发电量增长了 30 多倍，目前占总 发电量的 6.3%。